Pflegestützpunkt § 7c SGB XI: Kostenlose Wohnberatung vor dem Umzug

Kernfrage in drei Sätzen: Ein Pflegestützpunkt ist eine gemeinsam von Pflege- und Krankenkassen finanzierte, aber erst nach behördlicher Bestimmung eingerichtete Beratungsstelle, deren Mitarbeitende Wohnraumanpassung und Hilfsmittelauswahl kostenfrei einschätzen – nicht aber Umzüge organisieren oder Handwerker beauftragen. In Berlin existieren 36 solcher Stützpunkte, in Brandenburg 19 mit Außenstellen, wobei strukturierte Wohnberatung dort erst seit einem Beschluss vom 28. November 2024 schrittweise ausgebaut wird. Wer diesen Finanzierungs- und Zuständigkeitsmechanismus versteht, erkennt auch, wo die kostenlose Hilfe endet und private Organisation – etwa durch einen spezialisierten Umzugsdienstleister – beginnen muss.

Der Finanzierungsmechanismus: Zwei Kassenarten, ein gemeinsamer Träger

Pflegestützpunkte entstehen nicht automatisch. Nach § 7c Abs. 1 SGB XI richten Pflegekassen und Krankenkassen sie zur wohnortnahen Beratung, Versorgung und Betreuung von Versicherten ein – allerdings nur, sofern die zuständige oberste Landesbehörde dies vorher bestimmt. Die Krankenkassen sind gesetzlich verpflichtet, sich an den Stützpunkten zu beteiligen, und Träger sind stets die beteiligten Kosten- und Leistungsträger gemeinsam, nicht eine einzelne Kasse oder Kommune allein.

In Brandenburg regelt zusätzlich § 5 des Landespflegegesetzes, dass die Landesbehörde die Errichtung jedes einzelnen Pflegestützpunkts im Einzelfall festlegt und sicherstellen muss, dass dieser seiner beratenden, koordinierenden und vernetzenden Funktion tatsächlich gerecht wird. Dieser zweistufige Mechanismus – erst behördliche Freigabe, dann gemeinsame Kassenfinanzierung – erklärt, warum die Dichte und Ausstattung der Stützpunkte zwischen Berlin und dem Brandenburger Speckgürtel spürbar variiert.

Vom Rechtsrahmen zur Praxis: Wie die Beratung konkret abläuft

Grundlage der Berliner Pflegestützpunkte ist ein 2009 zwischen den Landesverbänden der Pflege- und Krankenkassen und dem Land Berlin geschlossener Landesrahmenvertrag, auf dessen Basis heute 36 Stützpunkte arbeiten; in Brandenburg betreiben Pflegekassen und Kommunen gemeinsam 19 Pflegestützpunkte mit zahlreichen Außenstellen in den Landkreisen und kreisfreien Städten (vdek Berlin/Brandenburg). Die Berliner Senatsverwaltung beschreibt die Stützpunkte als wohnortnahe Anlaufstellen, die unabhängig und kostenfrei informieren, beraten und unterstützen – die Mitarbeitenden wissen laut Senatsverwaltung konkret, wie Wohnungen alters- und pflegegerecht angepasst werden können und welche Hilfsmittel bei der Gestaltung von barrierearmem Wohnraum helfen (Senatsverwaltung für Wissenschaft, Gesundheit, Pflege und Gleichstellung Berlin).

Der eigentliche Beratungsmechanismus läuft meist in drei Schritten ab:

• Erstkontakt: Anruf oder Terminvereinbarung beim zuständigen Pflegestützpunkt, meist ohne Wartezeit für ein Erstgespräch.
• Wohnraumeinschätzung: Besprechung oder Hausbesuch, bei dem Schwellen, Bad, Zugänge und Hilfsmittelbedarf anhand einer Checkliste bewertet werden – vergleichbar mit der Checkliste der Verbraucherzentrale Berlin zur Einschätzung von Barrierefreiheit.
• Weitervermittlung: Verweis an Fördermittelstellen, Handwerksbetriebe oder – bei anstehendem Wohnungswechsel – an spezialisierte Umzugsdienstleister, da der Pflegestützpunkt selbst keine Dienstleistungen ausführt.

Wer diese drei Schritte kennt, kann gezielt nachfragen, statt auf eine Komplettlösung aus einer Hand zu hoffen, die es in diesem System nicht gibt.

Beispiel: Wohnberatung vor einem Umzug ins Umland

Beispiel: Eine 82-jährige Berlinerin plant den Umzug zu ihrer Tochter nach Potsdam, weil die jetzige Wohnung im dritten Stock ohne Aufzug nicht mehr praktikabel ist. Der zuständige Pflegestützpunkt prüft zunächst, ob eine Anpassung der bisherigen Wohnung überhaupt sinnvoll wäre, kommt aber wegen der fehlenden Aufzugsmöglichkeit zu dem Schluss, dass ein Umzug die wirtschaftlichere Lösung ist. Für die neue Wohnung in Potsdam empfiehlt der Stützpunkt eine Begehung vor Vertragsabschluss, um Türbreiten und Badzuschnitt zu prüfen – die praktische Umsetzung des Umzugs selbst liegt dann bei einem Anbieter wie Seniorenumzug Potsdam, der Transport, Möbelmontage und barrierearme Einrichtung in der neuen Wohnung koordiniert.

Für bauliche Anpassungen in der neuen Wohnung – etwa einen bodengleichen Duschumbau – kann zusätzlich der KfW-Zuschuss 455-B greifen: Bei Einzelmaßnahmen zur Barrierereduzierung sind Investitionskosten bis maximal 25.000 Euro pro Wohneinheit förderfähig (KfW). Wird der höhere „Standard Altersgerechtes Haus" angestrebt, beträgt der Zuschusssatz 12,5 Prozent der förderfähigen Kosten bei bis zu 50.000 Euro pro Wohneinheit – rechnerisch also bis zu 6.250 Euro Zuschuss, wenn die vollen 50.000 Euro förderfähigen Kosten ausgeschöpft werden (12,5 % von 50.000 € = 6.250 €).

Die Grenzen des Mechanismus: Was Pflegestützpunkte nicht leisten – und was unklar bleibt

Der Mechanismus hat drei nachvollziehbare Grenzen. Erstens ist die Einrichtung eines Pflegestützpunkts rechtlich eine Einzelfallentscheidung der Landesbehörde – Widerspruch und Anfechtungsklage gegen solche Maßnahmen haben laut § 7c SGB XI keine aufschiebende Wirkung, was zeigt, dass die Struktur verwaltungsrechtlich stabil, aber von außen kaum anfechtbar ist. Zweitens ist die strukturierte Wohnberatung in Brandenburg noch im Aufbau: Der Landespflegeausschuss empfiehlt erst seit dem Beschluss vom 28.11.2024 den Auf- und Ausbau von Wohnberatung in jedem Pflegestützpunkt, und das zugehörige Verbundprojekt läuft zunächst nur in 6 Landkreisen und 4 kreisfreien Städten, in denen Sozial- und Pflegeberater entsprechend geschult werden (Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie des Landes Brandenburg). Wer außerhalb dieser Pilotregionen wohnt, kann also nicht sicher davon ausgehen, bereits eine vollständig geschulte Wohnberatung vorzufinden.

Drittens – und das betrifft die Praxis am meisten – führt kein Pflegestützpunkt selbst Umzüge, Entrümpelungen oder Handwerksarbeiten aus. Die Beratung endet bei der Einschätzung und Empfehlung; die Organisation von Transport, Möbelmontage oder Haushaltsauflösung bleibt Aufgabe der Betroffenen oder ihrer Angehörigen. Eine strukturierte Übersicht der nötigen Schritte dafür bietet die Checkliste für Angehörige 2024.

Pflegestützpunkt, Wohnberatung, Umzugsdienstleister: Wer macht was?

Einordnung: Was der Mechanismus für Angehörige praktisch bedeutet

Einschätzung: Der zweistufige Mechanismus aus behördlicher Freigabe und gemeinsamer Kassenfinanzierung sorgt zwar für eine solide rechtliche Basis, führt aber dazu, dass Wohnberatung regional unterschiedlich weit entwickelt ist – in Berlin mit 36 etablierten Stützpunkten seit 2009 deutlich routinierter als in Teilen Brandenburgs, wo die strukturierte Wohnberatung erst seit Ende 2024 systematisch ausgebaut wird. Angehörige sollten diesen Unterschied kennen, bevor sie sich ausschließlich auf eine kostenlose Beratung verlassen, und frühzeitig parallel klären, wer die praktische Umsetzung – Entrümpelung, Transport, Einrichtung – übernimmt. Wer sich einen Überblick über Kosten und Zuschüsse verschaffen will, findet dazu ergänzend den Artikel Seniorenumzug Berlin 2026: Kosten, Zuschüsse & Planungstipps im Überblick.

Silber-Umzug ist ein auf Seniorenumzug, Entrümpelung und Haushaltsauflösung spezialisierter Anbieter in Berlin & Brandenburg (Speckgürtel), der genau an der Stelle ansetzt, an der die kostenlose Beratung des Pflegestützpunkts endet: bei der praktischen Organisation von Transport, Möbelmontage und barrierearmer Einrichtung. Eine erste Einschätzung zum eigenen Vorhaben lässt sich kostenlos anfragen, einen ersten Kostenrahmen liefert der Umzugs-Preisrechner.

Häufige Fragen